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不忘初心丨譚洪恩:四川電力助四川經濟發展

來源: 中國電力新聞網      日期:19.11.18

不忘初心 牢記使命

國網四川省電力公司助力四川經濟發展

——訪國網四川省電力公司黨委書記、董事長譚洪恩

  國網四川省電力公司是國家電網公司在川設立的全資子公司,是四川境內最主要的電網建設、運營和電力供應企業。作為四川省電力行業協會常務理事單位,國網四川省電力公司始終帶頭履行政治責任、經濟責任和社會責任,彰顯著“國網擔當”。作為保障國家能源安全、人民信賴依靠的“大國重器”,國網四川省電力公司進一步鞏固全川電力行業“命運共同體”,加強內外協同,強化優勢互補,重點抓好建設堅強智能電網、水電高質量消納等工作,為建設經濟強省、推動治蜀興川再上新臺階貢獻積極力量。

  自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,國網四川省電力公司堅決貫徹落實中央主題教育工作會議精神,按照國家電網有限公司黨組統一安排,認真落實主體責任,不斷增強主題教育實效,確保了主題教育扎實有序推進。

  新時代下,國網四川省電力公司如何推進主題教育,如何解決公司贏利能力減弱與投資需求增長的矛盾突出問題,如何助推四川水電高質量消納,如何助力四川經濟發展,帶著這些問題,我們采訪了國網四川省電力公司黨委書記、董事長譚洪恩。

  中國電力報:譚書記您好,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署。目前,第二批“不忘初心,牢記使命”主題教育已經全面啟動,請您介紹一下國網四川電力第一批主題教育取得了哪些成效,以及第二批主題教育的開展情況。

  譚洪恩:自主題教育全面啟動以來,國網四川省電力公司黨委堅決貫徹落實中央主題教育工作會議精神,按照國家電網有限公司黨組統一安排,把開展主題教育擺在突出重要位置,牢牢把握根本任務,聚焦“十二字”總要求,緊扣“五句話”目標,加強組織領導,層層落實責任,扎實做好“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”四項重點措施。公司組織黨員干部到甘孜藏族自治州瀘定縣舉行革命傳統教育專題學習,重溫入黨誓詞,聆聽黨課,深切緬懷紅軍飛奪瀘定橋的革命先烈,感受偉大的“長征精神”。總體看,公司第一批主題教育取得了良好成效,達到了預期目的。通過堅持讀原著、學原文、悟原理,進一步強化了公司黨員干部思想理論武裝,加深了對習近平新時代中國特色社會主義思想的認識。黨員、干部思想政治受到了洗禮,“四個意識”進一步增強,“四個自信”進一步堅定,“兩個維護”更加堅決。同時,國網四川電力緊密聯系實際,加快建設“三型兩網”、抓好三大特高壓建設等工作,將做好服務四川經濟社會發展的先行官作為主題教育最大的實踐。把深化共產黨員服務隊建設、推進“黨建+”工程等與主題教育進行有效結合,把保安全、保供電、強服務、長寧抗震救災等作為踐行共產黨人初心和使命的主戰場,架起黨聯系人民群眾的連心橋。國網四川省電力公司黨委將緊扣深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,堅持標準不降、力度不減,緊扣根本任務和“五句話目標”,扎扎實實落實四項重點措施,高質量開展第二批主題教育。扎實推進第二批主題教育,關鍵在“實”。學習教育要“實”,公司將緊扣主題主線,開展專家輔導講座,統一制作輪訓課件,開展主題黨日活動、慶祝新中國成立70周年系列活動和領導干部形勢任務教育,推動理論學習“三個走”,即“走心、走深、走實”;調查研究要“實”,公司將強化問題導向,突出重點熱點,明確基層單位調研范圍,著力解決客戶關心、員工關切的問題,確保調研務實有效;檢視問題要“實”,公司將統籌推動“上級點” “自身找” “群眾提”工作,深化問題檢視,廣泛征求意見,務實召開對照黨章黨規找差距專題會,深入查找自身短板,形成問題清單;問題整改要“實”,國網四川電力將全面部署開展“抓整改、除積弊、轉作風、為人民”專項行動,落實20項工作措施,解決作風、行風建設中的突出問題。

  中國電力報:四川省是我國清潔能源示范省,2018年四川省非石化能源消費占比達35.8%,率先實現了以清潔為主的能源生產和消費結構,這樣的成績來之不易,請您簡單介紹一下行協理事單位電網公司、電源企業在此過程中都做了哪些工作?是如何發揮溝通機制,協調在能源生產和消費結構調整過程中產生的矛盾?

  譚洪恩:為貫徹落實習近平總書記關于能源領域“四個革命”戰略思想,以及省委省政府將四川打造為全國清潔能源示范省的部署要求,我省發電企業和供電企業在省發改委和省經信廳等政府主管部門的領導下,不斷提升能源生產和消費結構的清潔能源比重。四川省電力裝機9800多萬千瓦,其中水電裝機近8000萬千瓦,占比近80%,是全國最大的清潔能源基地。近年來,發電企業原則上不新建火電燃煤機組,火電裝機容量不升反降;供電企業積極、及時地做好清潔能源開發的送出工程服務工作。為提升清潔能源消費比重,行協組織研究并形成了《關于推進我省電能替代工作政策措施研究情況的報告》,促使政府出臺燃煤鍋爐改造補貼、實施優惠電價等一系列政策。2019年上半年新增電能替代電量32.79億千瓦時,同比增長7.54%,取得這樣的成績離不開政府主管部門的精心指導,以及各發電企業和供電企業的通力合作。作為四川省電力行業協會理事長單位,省電力公司強調在“團結治網”中共享共建,形成良好的生態圈,協調在能源生產和消費結構調整過程中產生的矛盾。同時,加強研究、凝聚共識、共同發聲,充分發揮專家庫的智囊作用,以行業的名義積極向政府建言獻策,促進行業的可持續發展。

  中國電力報:今年政府工作報告再次提出“一般工商業電價降低10%”的要求,四川省落實情況如何?電網企業在滿足社會降低用電成本需求的同時,如何實現保證自身經營效益的?

  譚洪恩:國網四川省電力公司認真落實中央和省委決策部署,推動“兩部制”、“一般工商業降價10%”等電價政策落地,2018年累計降低用能成本98.1億元。今年貫徹落實“一般工商業再降10%”工作目標,輸配電價水平進一步降低。為服務全省經濟發展大局,國網四川電力堅持內部挖潛,以自己過“緊日子”助推全省經濟過“好日子”。一是堅持推動把電網規劃納入政府統一規劃,促進電網投資規劃、地方電網建設需求與輸配電價水平有效銜接起來。二是嚴格貫徹落實“12333”經營發展戰略,把效益意識貫穿到公司經營管理、電網建設運行各環節,向經營管理要效益。三是堅持精準投資和投入產出分類評價,將有限的資金用于夯實主網安全、助推脫貧攻堅、優化營商環境等重點領域。四是堅持勤儉辦企業,在加大檢修運維、搶險救災、政治保電等生產性投入的同時,持續壓控“三公經費”等非生產性支出。五是以省內再電氣化為契機,扎實推進電能替代,秉持“提前一分鐘、多送一度電”的理念,將優質服務轉化為公司經營效益。現階段,公司贏利能力減弱與投資需求增長的矛盾突出。政策性投資社會效益較大,但普遍收益率低、回報周期長。保障電力、電網企業的可持續發展確實是放在我們面前最大的難題,我們也做了很多的工作。一是全力配合價格主管部門做好輸配電定價成本監審與核價工作,實事求是地反映四川電網客觀情況,積極爭取科學合理的輸配電價水平,進一步增強四川電網安全可靠的供電能力。二是推動建立“東西幫扶”聯動機制,以國網公司成立東西幫扶投資基金公司為契機,已爭取到深度貧困地區電網建設專項資金13.89億元。下一步,公司將積極促請國家相關部委對西部電網建設給予更大的政策支持,研究建立國家電力普遍服務基金,專項用于藏區、彝區等特殊地區電網建設運營,為民族地區長治久安做出新的成績和更大貢獻。

  中國電力報:經濟發展電力先行,新中國成立以來,四川完成了從缺電大省到跨省送電居全國首位的完美逆襲。當前四川省電力行業發展面臨著哪些挑戰?

  譚洪恩:四川電力行業的快速發展既給電網發展帶來歷史機遇期,也對電網的安全運行提出了更高的要求,安全形勢更加復雜化。主要體現在以下幾方面:一是西南電網異步運行給四川電網帶來新的考驗。西南電網異步運行在解除與區外電網復雜的耦合關系,釋放富余水電出力的同時也導致電網整體規模縮減為原同步電網的1/6。伴隨異步運行后各大水電通道輸電能力大幅升高,迫切需要規劃、建設更高電壓等級的輸電通道將偏遠地區清潔能源直接輸送至負荷中心。二是大電網面臨的安全風險更加多樣化。骨干電網電壓等級逐步提高,區域電網聯系更加緊密。不但有傳統認知中的輸變電設備故障、自然災害、外力破壞等時刻威脅大電網的安全運行,通訊系統故障、網絡攻擊等新型安全風險也對大電網的可靠運行構成威脅。三是三大特高壓直流外送存在一定風險。復奉、錦蘇、賓金三大特高壓直流輸電容量大(合計2160萬千瓦)、輸送距離長(線路長度均超過1600公里)、自然環境復雜(涉及四川、云南、貴州、重慶、湖南、湖北、浙江、安徽、江蘇、上海),在大功率外送清潔能源的同時也給電網安全運行構成壓力。2018年,三大特高壓直流共向華東三省市(上海、江蘇、浙江)輸電962億千瓦時,占三省市售電量的9.25%,其中上海占比為20.7%,江蘇為6.6%,浙江為8.6%。一旦直流受端系統或直流輸電線路發生故障,便會威脅大電網的安全運行。四是大面積停電風險依舊存在。四川電網高水電占比,水電資源遠距離、大功率、接力式輸送的特點導致了電網安全裕度不高,吸取具有相似運行特點的巴西、委內瑞拉大停電事故的教訓,四川電網內一旦發生重要電廠、樞紐站點或重要輸電線路故障停運也可能導致連鎖故障。因此建設堅強電網,提高電網安全是抵御大面積停電風險的根本措施。在國網公司統一部署下,依托泛在電力物聯網建設,打造更加智能化的堅強電網,四川電網整體安全風險將保持可控、能控、在控。國網四川電力加快打造一流現代配電網,更好地推動公司管理升級、服務升級、業務升級,更好地服務于地方經濟社會發展和四川人民的美好生活。

  中國電力報:四川是全國最大的水電開發基地,也伴隨著比較突出的棄水問題。您是如何看待四川省的水電消納難題的,國網四川電力采取了哪些措施,目前消納情況怎么樣?

  譚洪恩:四川是全國最大的清潔能源基地,電力裝機9800多萬千瓦,其中水電裝機近8000萬千瓦,占比近80%。“棄水”實際上這是我省在打造國家清潔能源基地發展過程中,出現的發電產能階段性過剩問題,尤其是汛期棄水,對于以水電為主力電源的電網,更是一種常見現象。具體而言,“棄水”可以分為兩種情況,一種是自然棄水,這是水電的自然屬性,是水電站發電能力外的棄水。四川大部分水電站都是“直腸子”(徑流式),受限于水電站水庫、裝機容量,受技術、經濟等條件制約,不可能做到足夠大以完全利用所有來水;還有因暴雨洪水等原因導致水電站水質差、水庫清淤清渣,以及因生態環保、城市供水等綜合用水,無法為發電所用,這種自然棄水始終會存在。另一種是水電站發電能力內的棄水,這是電力生產過程中的正常現象,不可避免。電源適度超前發展是保障電力安全可靠供應的必然要求,雖然近兩年四川電源發展增速明顯減緩,但電力供大于求的局面依然存在;豐水期,從電力供給側看,四川水電調節能力弱,發電特性近似“直線”,從省內用電需求看,每天高峰和低谷用電負荷變化很大,用電負荷呈波動“曲線”,發電“直線”特性與用電“曲線”特性不匹配,造成天然的技術性棄水,并將隨著用電負荷峰谷差增大而增大,這在電力行業被稱為“調峰棄水”。四川電網用電負荷率低、峰谷差大。近三年,全網平均負荷率80.03%,最大負荷率87.20%,全網平均峰谷差957萬千瓦,最大峰谷差達1676萬千瓦。其中成都地區(含天府)近三年平均負荷率79.34%,最大負荷率87.21%,平均峰谷差332萬千瓦,最大峰谷差661萬千瓦。事實上,近年來,國網四川電力一直綜合施策解決四川水電消納問題。一是通過調度手段盡最大可能促進水電減棄增發。二是多用,制定促進消納的電價政策,推進水電消納示范區建設,精準扶持重點產業發展,全力推動清潔能源外送市場建設。三是加快推進省內網架補強工程建設,加大外送,四川已建成外送能力約3000萬千瓦的四直八交外送大通道,第四回特高壓(雅中—江西)開工建設,白鶴灘—江蘇(浙江)特高壓直流工程前期工作也正在有序推進,將有效緩解棄水壓力。四是創新和豐富電力交易機制和交易品種,鼓勵客戶多用電。五是加快拓展電能替代新領域,因地制宜打造四川電能替代特色,提升省內電力電量消納能力。六是鼓勵水電站增加庫容。2018年,四川在來水增長33%、水電裝機增長6%的情況下,全網棄水電量反而減少18.4億千瓦時,下降13.1%。目前,四川水電外送呈增長狀態。今年1-9月,四川電網統調水電發電量1113.1億千瓦時,同比增加52.9萬千瓦,增幅5.0%,水電調峰棄水電量同比下降高達25.1%,水電增發減棄成效顯著。

責任編輯:王萍  投稿郵箱:網上投稿

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